Nowe przepisy transportowe 2025
Kompleksowy przewodnik po nadchodzących zmianach w regulacjach UE dla branży TSL
Czas czytania: 15 minutCzy Twoja firma jest gotowa na nadchodzące przepisy transportowe? Już od 18 sierpnia 2025 roku wszystkie ciężarówki realizujące międzynarodowe przewozy towarów muszą być wyposażone w tachografy drugiej generacji (G2V2). To nie jedyna zmiana, której musimy się spodziewać w nadchodzącym roku.
Nowe przepisy transportowe 2025 wprowadzają szereg istotnych modyfikacji dla branży TSL w całej Europie. Obecnie aż 25 proc. pojazdów nie spełnia nowych wymogów, co może prowadzić do poważnych konsekwencji. Brak odpowiedniego tachografu będzie oznaczać automatyczne wykluczenie z rynku przewozów międzynarodowych, a w Polsce kara za korzystanie ze starego typu tachografu może wynieść nawet 12 tys. zł. Dodatkowo, zgodnie z dyrektywą UE, zmiany w klasyfikacji naruszeń w transporcie drogowym mają zostać wprowadzone w każdym kraju UE do 14 lutego 2025 r.
W obliczu tych zmian warto rozważyć profesjonalne wsparcie. Nasza firma Sevium oferuje kompleksowe usługi w zakresie organizacji transportu, pomagając dostosować się do nowych wymogów prawnych i uniknąć kosztownych kar. W tym artykule przybliżymy najważniejsze zmiany w przepisach transportowych na rok 2025 i podpowiemy, jak się do nich przygotować.
UE wprowadza obowiązek wymiany tachografów G2V2
Unia Europejska konsekwentnie wdraża nowe technologie monitorowania w transporcie drogowym. Obowiązek wymiany tachografów na inteligentne urządzenia drugiej generacji (G2V2) stanowi kluczowy element Pakietu Mobilności, mający na celu usprawnienie kontroli czasu pracy kierowców oraz zwalczanie nieuczciwych praktyk w sektorze transportowym.
Które pojazdy muszą być wyposażone w nowe tachografy?
Obowiązek instalacji tachografów G2V2 dotyczy przede wszystkim pojazdów wykonujących międzynarodowe przewozy drogowe na terenie Unii Europejskiej. Przepisy obejmują:
- Pojazdy o dopuszczalnej masie całkowitej (DMC) powyżej 3,5 tony realizujące przewozy międzynarodowe
- Pojazdy dostawcze (busy) o DMC od 2,5 do 3,5 tony wykonujące międzynarodowy transport zarobkowy (od 1 lipca 2026)
- Zestawy pojazdów, w których łączna DMC przekracza 2,5 tony
- Pojazdy elektryczne i zasilane paliwami alternatywnymi, które ze względu na ciężar akumulatorów przekraczają standardowe limity wagowe
Warto podkreślić, że obowiązek nie dotyczy pojazdów wykorzystywanych wyłącznie w transporcie krajowym oraz w relacjach z państwami spoza UE, takimi jak Ukraina. Jednakże przepisy te obowiązują również w Szwajcarii, Norwegii i Wielkiej Brytanii w zakresie zgodnym z przyjęciem przez te kraje regulacji unijnych.
Jakie są terminy wdrożenia nowych urządzeń?
Unia Europejska wprowadziła etapowy harmonogram wdrażania inteligentnych tachografów G2V2:
Od 21 sierpnia 2023 roku wszystkie nowo rejestrowane pojazdy ciężarowe oraz autobusy muszą być wyposażone w tachografy G2V2. Następnie, do 31 grudnia 2024 roku, przewoźnicy wykonujący przewozy międzynarodowe musieli wymienić najstarsze urządzenia – tachografy analogowe i cyfrowe pierwszej generacji (G1).
Najważniejszy termin dla wielu przewoźników to 18/19 sierpnia 2025 roku – wtedy wszystkie pojazdy realizujące przewozy międzynarodowe, nawet te z tachografami G2 pierwszej generacji (G2V1), muszą być wyposażone w najnowsze urządzenia G2V2. Jest to ostatni dzień, w którym można wykonywać przewozy poza granicami Polski ze starszym typem tachografu.
Ostatni etap dotyczy busów o DMC od 2,5 do 3,5 tony, które będą musiały posiadać tachografy G2V2 od 1 lipca 2026 roku, jeśli wykonują zarobkowy przewóz rzeczy w ruchu międzynarodowym. Od tego momentu kierowcy tych pojazdów będą również podlegać tym samym wymaganiom dotyczącym czasu jazdy i odpoczynku, co kierowcy ciężarówek.
Jakie kary grożą za brak zgodności z przepisami?
Brak wymaganego tachografu G2V2 po upływie obowiązujących terminów może skutkować poważnymi konsekwencjami. W Polsce przewoźnikom grozi kara administracyjna do 10 000 zł, a osobom zarządzającym transportem grzywna do 2 000 zł. W innych krajach UE sankcje są często jeszcze surowsze.
Ponadto w wielu krajach pojazd może zostać natychmiast unieruchomiony do czasu wymiany tachografu, co powoduje dodatkowe straty operacyjne dla przewoźnika. Naruszenie przepisów jest kwalifikowane jako najpoważniejsze wykroczenie, które może spowodować wszczęcie postępowania dotyczącego oceny dobrej reputacji przewoźnika.
Jak Sevium może pomóc w modernizacji floty?
W obliczu zbliżających się terminów i potencjalnych kar, profesjonalne wsparcie staje się niezbędne. Sevium oferuje kompleksowe rozwiązania, które pomogą Twojej firmie dostosować się do nowych przepisów transportowych. Doświadczeni specjaliści Sevium zapewniają wsparcie w zakresie:
- Audytu floty i identyfikacji pojazdów wymagających wymiany tachografów
- Planowania harmonogramu modernizacji zgodnego z terminami unijnymi
- Koordynacji procesu wymiany urządzeń z autoryzowanymi warsztatami
- Szkolenia kierowców w zakresie obsługi nowych tachografów
- Dostosowania systemów zarządzania flotą do współpracy z G2V2
Nie czekaj do ostatniej chwili – z badań wynika, że zaledwie na miesiąc przed ostateczną datą wymiany urządzeń co czwarty polski przewoźnik nadal nie dostosował się do nowych wymogów. Skorzystaj z pomocy Sevium, aby uniknąć kosztownych kar i zapewnić ciągłość operacji transportowych swojej firmy.
UE aktualizuje taryfikator kar za naruszenia
Od 14 lutego 2025 roku wszystkie państwa członkowskie Unii Europejskiej muszą wprowadzić nowy taryfikator kar za naruszenia w transporcie drogowym. Zgodnie z dyrektywą UE 2024/846 zmieniającą dyrektywę 2006/22/WE, każdy kraj UE jest zobowiązany do aktualizacji klasyfikacji naruszeń i dostosowania krajowych przepisów do wspólnych wytycznych.
Jakie naruszenia uznawane są za najpoważniejsze?
W nowym taryfikatorze kar najpoważniejsze nadużycia, za które przewidziano aż 90 punktów karnych, obejmują:
- Przekroczenie dziennego czasu pracy o 50% lub tygodniowego o 25%
- Odbieranie tygodniowego odpoczynku w pojeździe
- Uchybienia w organizacji powrotu kierowców do domu lub bazy przewoźnika
- Manipulacje lub fałszowanie danych z tachografu
Powyższe naruszenia stanowią bezpośrednie zagrożenie dla bezpieczeństwa na drogach oraz naruszają podstawowe prawa pracownicze kierowców. Warto zaznaczyć, że katalog naruszeń został również rozszerzony o wykroczenia związane z pakietem mobilności, w tym brak pokrycia kosztów zakwaterowania poza pojazdem oraz brak wpisów kraju przekroczenia granic.
Jak działa system punktowy dla firm transportowych?
Unijny system punktowy dzieli naruszenia na cztery kategorie, przypisując im odpowiednią wagę punktową:
Na podstawie zgromadzonych punktów z ostatnich dwóch lat tworzy się tzw. rating przedsiębiorstwa. Firmy transportowe klasyfikowane są następnie do jednej z czterech kategorii ryzyka: szarej (brak kontroli), zielonej (0-100 punktów), pomarańczowej (101-200 punktów) lub czerwonej (powyżej 201 punktów).
Jakie są konsekwencje przekroczenia limitu punktów?
Przedsiębiorstwa z wysokim wskaźnikiem ryzyka (czerwona kategoria) są typowane do kontroli w pierwszej kolejności. Informacja o podmiotach z wysokim poziomem ryzyka jest udostępniana nie tylko Inspekcji Transportu Drogowego, ale również Policji, Straży Granicznej, Krajowej Administracji Skarbowej oraz Państwowej Inspekcji Pracy.
Ponadto, inspektorzy w całej UE uzyskają dostęp do ratingu przedsiębiorstw poprzez system ERRU, co oznacza, że negatywna ocena w jednym kraju może wpłynąć na częstotliwość kontroli w całej Europie. Warto zaznaczyć, że w przypadku korzystania przez przewoźnika wyłącznie z najnowszych tachografów G2V2, punktację obniża się o 10%.
Jak Sevium wspiera w audytach i zgodności z przepisami?
W obliczu skomplikowanych zmian w przepisach transportowych, profesjonalne wsparcie staje się nieocenione. Sevium oferuje kompleksową pomoc w dostosowaniu działalności transportowej do nowych wymogów poprzez:
- Audyty wewnętrzne identyfikujące potencjalne naruszenia przed kontrolą ITD
- Analizę ryzyka i opracowanie strategii minimalizacji punktów karnych
- Szkolenia dla kierowców i zarządzających transportem w zakresie nowych przepisów
- Wsparcie przy wdrażaniu procedur zapobiegających najczęstszym naruszeniom
- Monitoring punktacji i bieżące doradztwo w przypadku kontroli
Działając z wyprzedzeniem i korzystając z usług Sevium w zakresie organizacji transportu, możesz skutecznie ograniczyć ryzyko związane z nowymi przepisami transportowymi, a tym samym uniknąć kosztownych kar i negatywnych konsekwencji dla reputacji Twojej firmy.
UE wdraża nowe obowiązki raportowe i celne
Nowe przepisy raportowe i celne wprowadzane przez Unię Europejską w 2025 roku stawiają przed przewoźnikami kolejne wyzwania dokumentacyjne. Zmiany te wymagają dostosowania procesów biznesowych i pełnej zgodności z unijnymi regulacjami.
Na czym polega obowiązek raportowania ESG?
Od 2024 roku największe przedsiębiorstwa są zobowiązane do raportowania ESG (Environmental, Social, Governance). Pierwotnie w 2025 roku obowiązek miał objąć również duże firmy, a w 2026 roku małe i średnie podmioty. Jednakże dzięki dyrektywie „stop-the-clock” z 16 kwietnia 2025 r., terminy zostały przesunięte o dwa lata. Raportowanie obejmuje wpływ na środowisko, odpowiedzialność społeczną oraz ład korporacyjny.
Jakie zmiany w deklaracjach importowych do UK?
Od 31 stycznia 2025 roku przewoźnicy muszą składać deklaracje bezpieczeństwa i ochrony (ENS) przy imporcie towarów z UE do Wielkiej Brytanii. Dodatkowo, od 2 kwietnia 2025 obowiązkowe będzie posiadanie Electronic Travel Authorization (ETA) w cenie 10 funtów. Termin składania deklaracji ENS zależy od środka transportu – dla przewozów drogowych to minimum 2 godziny przed przybyciem.
Jakie towary tracą zwolnienie celne?
Komisja Europejska planuje znieść zwolnienia celne dla paczek o wartości poniżej 150 euro. Jednocześnie wprowadzono nowe cła odwetowe na produkty z USA, wynoszące od 10% do 25%. Z kolei przedłużono zwolnienie z cła i VAT dla pomocy humanitarnej dla Ukrainy do końca 2025 roku.
Jak Sevium wspiera w obsłudze celnej i dokumentacyjnej?
Sevium oferuje kompleksowe wsparcie w zakresie obsługi celnej i dokumentacyjnej, pomagając przewoźnikom sprawnie poruszać się w gąszczu nowych przepisów transportowych. Nasi eksperci monitorują zmiany regulacyjne i dostosowują procesy, zapewniając pełną zgodność z wymogami UE i Wielkiej Brytanii.
Rok 2025 niewątpliwie przynosi rewolucyjne zmiany w przepisach transportowych na terenie całej Unii Europejskiej. Przede wszystkim, obowiązek wymiany tachografów na urządzenia G2V2 do 18 sierpnia 2025 roku stanowi kluczowe wyzwanie dla przewoźników wykonujących przewozy międzynarodowe. Równocześnie zaostrzenie kontroli SENT dla firm spoza UE oraz wprowadzenie nowego taryfikatora kar za naruszenia przepisów transportowych znacząco wpłynie na codzienne funkcjonowanie przedsiębiorstw z branży TSL.
Należy podkreślić, że nieprzestrzeganie nowych regulacji może skutkować dotkliwymi karami finansowymi. W przypadku braku zgodności z wymogami dotyczącymi tachografów G2V2, przewoźnikom grożą kary sięgające nawet 12 tysięcy złotych w Polsce, a w innych krajach UE sankcje mogą być jeszcze surowsze. Ponadto nowy system punktowy oceny ryzyka sprawia, że firmy transportowe z wysoką liczbą naruszeń będą typowane do kontroli w pierwszej kolejności, co może prowadzić do dalszych komplikacji operacyjnych.
Warto również zwrócić uwagę na zmiany w systemie opłat drogowych, które będą teraz uzależnione od emisji CO₂. Przewoźnicy dysponujący flotą pojazdów o wysokiej emisyjności muszą liczyć się ze znaczącym wzrostem kosztów. Z drugiej strony, inwestycja w pojazdy niskoemisyjne może przynieść wymierne korzyści finansowe dzięki przewidzianym ulgom.
Wobec tych wszystkich zmian, profesjonalne wsparcie staje się niezbędne dla każdego przedsiębiorstwa transportowego. Sevium oferuje kompleksową organizację transportu, począwszy od audytu floty po doświadczonych podwykonawców. Dzięki współpracy z naszymi ekspertami możesz nie tylko uniknąć kosztownych kar, ale również zapewnić ciągłość operacyjną swojej firmy.
Zdecydowanie warto działać z wyprzedzeniem. Statystyki pokazują, że znaczna część przewoźników wciąż nie jest przygotowana na nadchodzące zmiany. Dlatego już dziś zachęcamy do skorzystania z usług Sevium w zakresie organizacji transportu, aby spokojnie i pewnie wkroczyć w nową rzeczywistość regulacyjną 2025 roku.
UE zmienia zasady opłat drogowych i podatków
Kolejne wyzwanie dla branży transportowej w 2025 roku stanowią gruntowne zmiany w systemie opłat drogowych i podatków w Unii Europejskiej. Przewoźnicy muszą przygotować się na nowe koszty związane z emisyjnością swoich pojazdów oraz zmodyfikowane zasady naliczania opłat.
Jakie zmiany w opłatach drogowych wprowadza UE?
Dyrektywa UE 2022/362 (znana jako dyrektywa o Eurowiniecie) zobowiązuje wszystkie kraje członkowskie do wdrożenia systemu opłat drogowych zależnych od emisji CO₂. Do 2030 roku większość opłat drogowych w Europie zostanie przekształcona z opłat opartych na czasie na opłaty oparte na faktycznie przejechanych kilometrach. Obecnie Niemcy, Czechy i Węgry już wprowadziły te zmiany, a Polska jest w trakcie prac legislacyjnych nad modyfikacją systemu e-TOLL.
Polska znajduje się wśród krajów, które nie wdrożyły jeszcze dyrektywy, co skutkowało skierowaniem sprawy do Trybunału Sprawiedliwości UE w maju 2025 roku. Zgodnie z projektem ustawy, opłata elektroniczna w Polsce zostanie podzielona na trzy elementy: infrastrukturalną, za koszty zewnętrzne związane z emisją CO₂ oraz za koszty zewnętrzne wynikające z zanieczyszczenia powietrza.
Jak emisja CO2 wpływa na wysokość opłat?
System klasyfikacji przypisuje pojazdy do jednej z pięciu klas emisji CO₂ na podstawie danych z narzędzia VECTO. Ta klasyfikacja bezpośrednio wpływa na wysokość opłat – im wyższa emisja, tym większe koszty. Przykładowo, w Niemczech koszt przejechania kilometra dla samochodu ciężarowego 4×2 z silnikiem wysokoprężnym wzrósł prawie dwukrotnie — z 19 do 34,8 eurocenta.
Warto zaznaczyć, że dyrektywa przewiduje ulgi dla pojazdów bezemisyjnych w wysokości 50-75% od opłat infrastrukturalnych lub opłat za korzystanie z infrastruktury. Dla przewoźnika inwestującego w bezemisyjny pojazd o masie do 40 ton, wsparcie w pierwszym roku eksploatacji może wynieść nawet 45 000 EUR.
Jakie są nowe stawki podatku od środków transportu?
W 2025 roku maksymalna stawka podatku od środków transportowych w Polsce wzrośnie o niecałe 3%, w porównaniu do 15% podwyżki w 2024 roku. Dla samochodów ciężarowych o DMC powyżej 12 ton maksymalna stawka wynosi 4602,58 zł, a podwyżka nie przekroczy 150 złotych, podczas gdy w 2024 roku wzrosła o niemal 500 zł.
Ciągniki siodłowe i balastowe o DMC zespołu pojazdów powyżej 36 ton również podlegają maksymalnej stawce 4602,58 zł. Natomiast dla autobusów, w zależności od liczby miejsc, stawka wynosi od 2848,04 zł do 3600,69 zł.
Jak zoptymalizować koszty z pomocą Sevium?
W obliczu rosnących kosztów opłat drogowych i podatków, profesjonalne wsparcie staje się niezbędne. Sevium oferuje kompleksowe usługi w zakresie organizacji transportu, pomagające zoptymalizować koszty poprzez:
- Analizę tras pod kątem opłat drogowych i planowanie optymalnych przejazdów
- Doradztwo w zakresie modernizacji floty, uwzględniające ulgi dla pojazdów niskoemisyjnych
- Monitorowanie zmian w przepisach transportowych i dostosowywanie strategii kosztowych
Firmy, które nie dostosują się odpowiednio do nowych regulacji, mogą doświadczyć drastycznego wzrostu kosztów operacyjnych, co wpłynie na ich konkurencyjność na europejskim rynku przewozowym. Dlatego współpraca z Sevium pozwala wyprzedzić zmiany i utrzymać rentowność w dynamicznie zmieniającym się otoczeniu prawnym.
UE zaostrza kontrolę SENT dla przewoźników spoza UE
System Elektronicznego Nadzoru Transportu (SENT) przechodzi znaczące zmiany od początku 2025 roku. Nowe przepisy transportowe zaostrzają kontrolę dla przewoźników spoza UE, wprowadzając dodatkowe obowiązki rejestracyjne i zwiększając kary za nieprzestrzeganie regulacji.
Jakie zmiany w SENT obowiązują od 2025 roku?
Od 1 stycznia 2025 roku wchodzi w życie obowiązek zgłaszania przewozów przez zagraniczne podmioty mające siedzibę w państwach członkowskich Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwach EFTA, które wykonują przewóz na terytorium Polski do lub z państwa spoza UE. Wcześniej, bo od 1 listopada 2024 roku, podobny obowiązek zaczął już obowiązywać przewoźników niemających siedziby w UE, Szwajcarii czy EFTA.
Zmiany te wynikają z ustawy z 28 lipca 2023 r. o delegowaniu kierowców w transporcie drogowym. Stanowią one odpowiedź na postulaty branży transportowej dotyczące skuteczniejszego monitorowania i kontrolowania przewozów wykonywanych przez podmioty zagraniczne oraz ochrony polskich przewoźników przed nieuczciwą konkurencją.
Kogo dotyczą nowe obowiązki rejestracyjne?
Nowe regulacje obejmują dwie główne grupy przewoźników:
Od 1 listopada 2024 – przewoźników spoza UE, Szwajcarii i EFTA wykonujących przewozy na podstawie:
- zezwolenia na wykonywanie międzynarodowego przewozu drogowego rzeczy
- zezwolenia EKMT
- zwolnienia z obowiązku posiadania tych zezwoleń
- zezwolenia na przewóz kabotażowy
Od 1 stycznia 2025 – firmy z UE, Szwajcarii i EFTA wykonujące przewozy:
- na terytorium Polski do lub z państwa trzeciego (spoza UE)
- które wymagają stosownego zezwolenia lub są z niego zwolnione na podstawie umowy międzynarodowej
Warto podkreślić, że polski podmiot mający siedzibę w Polsce i wykonujący międzynarodowy przewóz drogowy rzeczy nie jest zobowiązany do przesyłania zgłoszenia w SENT. Ponadto zgłoszenie przewozu w SENT nie jest wymagane od przewoźników z UE, jeżeli wykonują oni przewóz drogowy, w tym kabotażowy, na podstawie przepisów rozporządzenia (WE) nr 1072/2009.
Jakie dokumenty są wymagane przy zgłoszeniu?
Zgłoszenie do rejestru SENT następuje przez platformę PUESC (Platformę Usług Elektronicznych Skarbowo-Celnych), gdzie utworzono trzy dedykowane formularze:
- RMPD100 – zgłoszenie przewozu przez przewoźnika
- RMPD – aktualizacja zgłoszenia
- RMPD406 – weryfikacja statusu zgłoszenia przez kierującego
Zgłoszenie musi zawierać następujące informacje:
- dane zagranicznego podmiotu wykonującego przewóz
- dane odbiorcy i nadawcy
- miejsce i datę rozpoczęcia i zakończenia przewozu na terytorium Polski
- państwo załadunku i rozładunku
- informację o przewozie z ładunkiem lub bez
W przypadku niedostępności platformy PUESC przewidziano procedurę awaryjną – przesłanie dokumentu zastępującego zgłoszenie na adres email: awaria.zezwolenia@gitd.gov.pl.
Jakie ryzyko niesie brak zgłoszenia SENT?
Konsekwencje nieprzestrzegania nowych przepisów są dotkliwe. Brak zgłoszenia przewozu w systemie SENT skutkuje karą finansową w wysokości 12 000 zł. Dodatkowo, naruszenie obowiązku przekazywania danych geolokalizacyjnych jest zagrożone karą 10 000 zł.
W przypadku braku zgłoszenia pojazd może zostać zatrzymany przez uprawnione służby, a transport nie będzie mógł być kontynuowany bez uregulowania sytuacji prawnej. Co istotne, przewozy wykonane bez zgłoszenia do RMPD są traktowane jako wykonywane bez zezwolenia na transport drogowy rzeczy.
W obliczu tych surowych kar i skomplikowanych przepisów, warto rozważyć wsparcie profesjonalistów. Sevium oferuje kompleksowe usługi w zakresie organizacji transportu, pomagając przewoźnikom w prawidłowym wypełnianiu obowiązków rejestracyjnych i unikaniu kosztownych kar. Dzięki znajomości najnowszych przepisów transportowych, eksperci Sevium zapewnią zgodność Twojej firmy z wymaganiami SENT.
